Латвия - небольшая европейская страна, бывшая советская республика. Отличается резко антироссийской политикой и политического убежища в ней можно добиться только через суд. Хотя были случаи, когда граждане РФ получали статус беженца после судебного процесса.
Порядок действий, а также права лиц, попросивших убежище в Латвии, права на получение статуса беженца или альтернативного статуса или на получение временной защиты регулируются Законом об убежище. Помимо этого действуют законы ЕС, например, Дублинский регламент, определяющий, в какой стране будет рассматриваться прошение об убежище.
Кто имеет право на политическое убежище
Проситель может претендовать на три типа убежища.
Статус беженца. Проситель должен обосновать, что в стране его пребывания для него существует серьёзная угроза по одной из пяти стандартных для Евросоюза причин:
- национальность;
- раса;
- религия;
- политические взгляды;
- социальная группа.
Для получения этого статуса нужно предоставить соответствующие убедительные документы.
Альтернативный статус. Для получения этого статуса есть две причины:
- Смертный приговор на родине.
- Военные действия на родине.
Временная защита. Статус даётся группе лиц по причине этнических конфликтов или гражданских войн. Также статус даётся, если заявитель не подпадает ни под какую другую категорию, но в стране проживания ему что-то угрожает.
Как подать заявление
Заявление на предоставление политического убежища подаётся либо на территории Латвии, в которую вы въехали обычным путём, либо на границе - аэропорту, морском порту или на любом пограничном пункте. На границе нужно обратиться к пограничнику (Государственной пограничной службе). Для обращения вам не нужна ни виза, ни вид на жительство, ни транзитные документы. Не нужно даже удостоверение личности вроде паспорта. Это правило не всегда выполняется, например, с беженцами с Ближнего и Среднего востока, но по латвийскому закону всё именно так. Если вы обращаетесь за убежищем уже находясь на территории Латвии, вам нужно обратиться в любое отделение Государственной пограничной службы.
Одновременно с заявлением вы должны предоставить все имеющиеся в вашем распоряжении документы, подтверждающие ваше право на убежище.
Лицу, ищущему убежище, Государственная пограничная служба выдаёт подтверждающий личность документ лица, ищущего убежище. Важно хранить его в надёжном месте и всегда иметь с собой его копию. В противном случае вас могут арестовать и выдворить из страны.c
В соответствии с Дублинским протоколом сотрудники службы определят, какая страна ЕС будет рассматривать ваше заявление. С вас и со всех членов вашей семьи старше 14 лет снимут отпечатки пальцев.
Ваше дело будет рассматриваться Отделом по делам убежища Управления по делам гражданства и миграции. По закону у Отдела есть 10 дней после принятия документов, чтобы принять решение, принять ли ваше заявление к рассмотрению или отклонить.
Личное собеседование
Если будет принято решение рассмотреть ваше заявление, то вам будет выслано информационное письмо с указанием места и времени проведения личного собеседования.
Личное собеседование должно быть проведено в течение месяца после принятия решения о рассмотрении вашего заявление. Интервью проводится сотрудником Управления по делам гражданства и миграции.
На собеседовании вам будут заданы вопросы, которые должны помочь достоверно установить, имеете ли вы право на убежище. Также это последний шанс предъявить имеющиеся у вас подтверждающие документы.
Принятие решения
Департамент по делам убежища Управления по делам гражданства и миграции принимает решение о предоставлении вам статуса беженца или альтернативного статуса или об отказе в течение трёх месяцев после интервью. Весь процесс должен быть завершён в течение 6 месяцев после подачи заявления. Срок может быть продлён на 9 месяцев, так что общий срок рассмотрения составляет не более 15 месяцев.
Статус временной защиты выдаётся на определённый срок и решение о нём принимается не миграционной службой, а Кабинетом Министров.
Если заявителю негде жить, на время рассмотрения его вопроса он размещается в Центре размещения искателей убежища «Муцениеки».
Лицу, получившему статус беженца, выдаётся постоянный вид на жительство (ПМЖ) и проездной документ, выполняющий роль удостоверения личности. ПМЖ выдаётся сроком на 5 лет и далее продлевается ещё на 5 лет. В случае получения альтернативного статуса, выдаётся временный вид на жительство (ВНЖ) и ему также выдаётся проездной документ. ВНЖ выдаётся сроком на 1 год с возможностью продления ещё на 2 года. После этого будет заново приниматься решение, сохранились ли условия, дающие вам право на альтернативный статус.
Лица, получившие статус, имеют право на воссоединение семьи и на получение пособия. Беженец имеет право покидать Латвию и возвращаться в неё.
Апелляция
В случае отрицательного решения лицо, ищущее убежище, имеет право оспорить его в Административном районном суде или в Министерстве внутренних дел. МВД может отменить решение Управления и отправить дело на пересмотр. Или же оно может оставить отказ в силе.
В случае, если МВД оставит отказ в силе, вы можете повторно подать апелляцию, но уже в Административный районный суд. Сделать это нужно в течение всё того же одного месяца с момента вынесения Управлением отрицательного решения. Отказ районного суда оспорить нельзя.
В процессе обжалования вам понадобятся услуги адвоката. Если у вас нет средств, вам будет предложен бесплатный адвокат.