Aquellos que están acostumbrados a moverse libremente por todo el mundo que tienen la oportunidad y el deseo de no estar atados a un lugar de residencia concreto, a menudo piensan en tener ciudadanía múltiple (o ser súbdito doble en caso de una monarquía), y con ello un segundo pasaporte de otro estado.
PROS Y CONTRAS DE CONDICION MÚLTIPLE
Intentemos entender lo que da la doble ciudadanía. En primer lugar, la condición de un ciudadano de diferentes estados simplifica, o incluso cancela, el proceso de obtención de visas, facilita la mudanza en caso de amenaza terrorista, guerra civil, situación política inestable en uno de los países de su residencia, etc. En segundo lugar, la condición alternativa puede ser de interés para los empresarios debido a la optimización fiscal. El deber de pagar impuestos permanece en cualquier caso, pero el proceso se vuelve más variable y atractivo para el ciudadano.
Sin embargo, hay también inconvenientes:
- En ausencia de acuerdos internacionales, uno podrá tener problemas con la tributación de los ingresos recibidos en diferentes países.
- Muchos países requieren servicio militar en su territorio, a pesar de su afiliación civil a otro estado. Puede haber una situación en la que tendrás que servir en el ejército dos veces.
- Puede haber problemas con la poligamia habitual de los bipatrides musulmanes en países donde se adhieren a las tradiciones de la monogamia. Se complicarán las cuestiones de herencia, situación jurídica, etc.
- Ningún Estado defenderá la protección diplomática de su ciudadano contra otro estado del cual también es ciudadano.
¿ES POSIBLE TENER DOBLE NACIONALIDAD EN RUSIA?
Inmediatamente hay que señalar que la condición de segunda y doble ciudadanía no es lo mismo. A la cuestión de si es posible tener doble ciudadanía en Rusia responde el artículo 62 de la Constitución de la Federación de Rusia. Uno puede ser ciudadano de cualquier número de países, sin olvidar realizar sus tareas civiles.
La condición de doble ciudadanía se otorga a un ciudadano de dos o más países, siempre que hayan concluido acuerdos internacionales sobre su estado legal y sobre la resolución de disputas relacionadas con este estado. Por lo tanto, una persona tiene los derechos y desempeña los deberes de un ciudadano del país en el que se encuentra actualmente, y es liberado de sus obligaciones en el otro país. Hoy en día, hay un estado con el que Rusia ha llegado a un acuerdo internacional sobre el estatus legal de las personas con doble ciudadanía: es Tayikistán. Anteriormente, existía un acuerdo sobre la doble ciudadanía en relación con los ciudadanos de Turkmenistán, pero en 2017, el acuerdo se canceló unilateralmente.
Sin embargo, independientemente de si un ciudadano ruso tiene doble ciudadanía o una sola en Rusia, el Estado lo considera un ciudadano de la Federación de Rusia (Ley Federal No.62, Artículo 6).
RESTRICCIONES PARA OBTENER UN SEGUNDO PASAPORTE
La situación con una actitud cautelosa hacia el estado civil múltiple tiene causas internas y externas.
Las causas internas (domésticas) incluyen el hecho de que cada Estado está interesado en los contribuyentes y el ejército nacional.
Las causas externas se llegan a encuentran en los procesos de migración. La gente abandona lugares con altas tensiones sociales y económicas hacia donde sería más seguro y más fácil vivir. A menudo, esto causa reacciones negativas no solo del Estado, sino también de los residentes locales del país anfitrión.
Le recomendamos que estudie detenidamente la legislación sobre migración del país al que planea mudarse, ya que puede obtener un segundo pasaporte de algunos estados, incluida Rusia, solo a cambio de uno existente. Hay más de cincuenta de tales países, y la lista está cambiando constantemente. Por ejemplo, Dinamarca en 2015 permitió a los extranjeros convertirse en ciudadanos sin renunciar a su ciudadanía nativa, pero al mismo tiempo endureció el procedimiento de naturalización.
En muchos países, este requisito tiene reservas relacionadas con los derechos de nacimiento. Al llegar a cierta edad, los niños con doble estatus deben elegir en el ciudadano de cuál país quieren convertirse.
En algunos países, la prohibición es formal: un doble estatus no es bienvenido, pero no conduce a un proceso penal.
RESTRICCIONES EN OBTENER DOBLE ESTATUS
¿Puede un ciudadano de Rusia tener doble ciudadanía? En Rusia, solo ciertas categorías de ciudadanos tienen prohibido tener un estado civil alternativo:
- Los que están en servicio público, incluido el presidente del país. Se está considerando un proyecto de ley que establece las mismas restricciones para los miembros de la familia de los servidores públicos;
- Los empleados de los medios de comunicación, fundadores y propietarios de más del 20% de las acciones.
CÓMO OBTENER LA DOBLE CIUDADANÍA
La cuestión de cómo obtener la doble ciudadanía en cada Estado depende de la legislación nacional.
En general, el proceso lleva aproximadamente diez años, ya que es posible obtener una segunda ciudadanía solo después de pasar por varias etapas.
- abrir una visa de entrada;
- obtener un permiso de residencia;
- ser completamente confiable, es decir, no tener problemas con la ley;
- tener una fuente legal de ingresos;
- pagar regularmente impuestos estatutarios;
- tener una vivienda desmontable o privada;
- conocer el idioma oficial, las leyes, la historia y las tradiciones culturales del país de residencia;
- Permanecer legalmente en el territorio del país;
- Pasar el examen de naturalización.
Si se cumplen todas estas condiciones, puede esperar que obtenga el estado de ciudadano.
El esquema presentado anteriormente es válido solo en el caso más general, con naturalización. La emigración económica, el matrimonio con un ciudadano de otro país, la reunificación familiar, la emigración por raíces sugieren un procedimiento completamente diferente para la obtención de la ciudadanía y los plazos de consideración de la solicitud.
¿CÓMO CONSEGUIR UNA SEGUNDA CIUDADANÍA PARA UN CIUDADANO RUSO?
Hay muchas formas legales de hacer esto, pero no hay una forma simple y barata.
Hay 195 estados en el mundo, y más de la mitad de ellos ofrecen la posibilidad de obtener un segundo estado civil. Entonces, la cuestión de dónde puede obtener una segunda ciudadanía para los Rusos no es primordial.
Las variantes de la emigración basadas en las raíces étnicas y la reunificación familiar son populares, pero estos son casos bastante particulares.
Muchos países altamente desarrollados tienen programas para atraer migrantes. Como norma, se requieren trabajadores cualificados, especialistas en el campo de las altas tecnologías, médicos. En cualquier caso, uno tendrá que demostrar sus ventajas para la economía del país elegido, obtener la cantidad necesaria de puntos según su educación, experiencia, edad, conocimiento del idioma local, especialidad y después empezar el proceso de emigración.
OBTENCIÓN DE DOBLE ESTATUS A TRAVÉS DE INVERSIONES
Otra opción cómo obtener doble ciudadanía, son los programas de inversión. Por lo tanto, el objetivo se logra más rápido, pero es una forma bastante costosa. Su esencia consiste en invertir una cierta cantidad de dinero en la economía del país seleccionado. Este método no debe considerarse como una oportunidad para ahorrar en visas. Más bien, le permite viajar sin ser distraído por el papeleo y la situación política. En la mayoría de los casos, los programas de inversión se aplican a todos los miembros de la familia.
Es más barato convertirse en ciudadano de los países de la CARICOM (comunidad del Caribe), por ejemplo, en la República de Dominica, el costo de obtener la ciudadanía mediante la inversión comienza desde 100.000 dólares norteamericanos.
Si está interesado en cómo un ciudadano ruso puede obtener una segunda ciudadanía en los países de la UE, entonces tendrá que invertir 1-2 millones de dólares norteamericanos en su economía. Las opciones fronterizas asociadas con la compra de bienes inmuebles y el paso planificado del camino de naturalización y legalización gradual también son comunes.
CÓMO FORMALIZAR CORRECTAMENTE EL ESTATUS DE UN CIUDADANO DE OTRO ESTADO
Los rusos deben notificar a la Dirección de Migración del Ministerio del Interior de Rusia dentro de los 60 días siempre que tengan una doble ciudadanía. Esto lo pueden hacer en el lugar de su empadronamiento o estancia. Aquellos que viven en el extranjero durante mucho tiempo deben enviar la información dentro de los 30 días posteriores al momento de cruzar la frontera.
Los ciudadanos que residen permanentemente en el extranjero y no tienen residencia permanente en Rusia no deben presentar tal información. Los propios ciudadanos o sus representantes legales presentan documentos. El procedimiento es de carácter estadístico, la ley no establece impuestos adicionales, tarifas ni cargos para los titulares de doble estatus. La información proporciona responsabilidad administrativa o penal. La multa puede ser de hasta 200 mil rublos o ser reemplazado por 400 horas de trabajo correccional.
PARTICULARIDADES DE LA LEGISLACIÓN DE LOS PAÍSES POPULARES PARA LA INMIGRACIÓN
Canadá proporciona uno de los documentos más importantes para realizar viajes sin visa, que otorga el derecho de ingresar a 164 países. Para obtener el estatus de un ciudadano de Canadá se requieren al menos tres años seguidos para estar en el Estado. Se permite la posesión de documentos de dos Estados. Esto conviene para aquellos que piensan cómo obtener la doble ciudadanía y sueñan con vivir en Canadá.
EE.UU. es una de las opciones más populares y atractivas para la inmigración, tiene leyes fiscales estrictas. En particular, establece que los impuestos deben pagarse de todas las fuentes de ingresos, dondequiera que se encuentren en el mundo. Además, en caso de renuncia al estatus de ciudadano estadounidense, esta situación se mantendrá por otros 5 años.
Bulgaria es el país más atractivo para la mudanza. Recientemente, el programa de inmigración a este país ha ganado popularidad entre los jubilados. Entre Rusia y Bulgaria hay una disposición para la transferencia de pensiones. El estatus de residente permanente se puede obtener en cinco años.
Chipre puede proporcionar un segundo estado civil en el período de 6 a 8 meses a cambio de una inversión de 2 millones de dólares norteamericanos. A pesar de la impresionante cantidad, el suave clima fiscal hace que este país sea muy atractivo para la inmigración. Los modos de naturalización o matrimonio con un ciudadano de Chipre, por supuesto, también existen, pero llevan mucho más tiempo.
Malta tiene condiciones más o menos similares con Chipre. La distribución de los pagos puede variar: en Malta, aparte de las donaciones, es necesario comprar bienes raíces, y el período de consideración de los documentos es de aproximadamente 12 a 14 meses. El estatus de ciudadano brinda la oportunidad de vivir y trabajar en los países de la Comunidad Europea y el Reino Unido.
En España, el estatus de ciudadano para los rusos se otorga a cambio de la renuncia a la ciudadanía rusa, se requiere que viva en el país durante al menos 10 años. Los esquemas de legalización de asentamientos para inmigrantes ilegales están perdiendo popularidad debido a las leyes de inmigración más estrictas.
Saint Kitts y Nevis es un país de la comunidad del Caribe que fue el primero en aplicar un modelo de inmigración económica. Los programas de inversión de los países de la CARICOM se basan en este modelo. Con los documentos de este Estado, puede visitar 133 países, incluida la zona Schengen, el Reino Unido e Irlanda.
Después de los huracanes de 2017, el costo de los programas de migración económica en los países de la CARICOM se redujo casi a la mitad con el fin de poder atraer inversiones para la recuperación. Esto llevó a la retirada de acuerdos sin visado de algunos Estados del primer mundo.
Las autoridades alemanas categóricamente no acogen con satisfacción el hecho de que sus ciudadanos tengan un estatus diferente al principal. Las excepciones a esta regla son pocas y exóticas. Sin embargo, los documentos alemanes en términos de viajes sin visa son inferiores solo a los certificados expedidos a ciudadanos de los Emiratos Árabes Unidos, y proporcionan entrada en 166 países.
Ucrania emite a un ciudadano el estatus de su país solo a cambio de la renuncia a la ciudadanía rusa. La imperfección de la legislación permite en algunos casos convertirse en el propietario de los documentos de ambos países.
Bielorrusia categóricamente no acepta que sus ciudadanos tengan dos o más estatus.
Para su propia tranquilidad, preservación de la reputación, protección contra riesgos financieros, le recomendamos encarecidamente que no utilice esquemas de emigración “grises”. Muy a menudo, en la etapa de reemplazo de documentos después de la fecha de vencimiento, aparecen fallas en la legalización. En este caso, puede perder el estado civil del país, que no es fácil de restaurar.